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河北打響農民工工資清欠攻堅戰

來源:河北工人報時間:2016-01-11 10:29

“不能讓農民工拿不到血汗錢!”這是河北省對農民工工資支付工作的嚴厲要求,也是他們對農民工兄弟的鄭重承諾。

為了這個要求和承諾,河北省努力打贏攻堅戰,打好持久戰,早動手排查,早解決隱患,高起點部署,多舉措并行,強力推進保障農民工工資支付工作。據統計,2015年1月~11月,我省各級勞動保障監察機構共為19.2萬名勞動者追討工資等待遇19.4億元。

早動手排查 高起點部署

“真是太謝謝你們了!要不是你們幫我們要回了工錢,我們幾個月的活兒算是白干了,春節都不知道怎么回家。”近日,河北省文安縣勞動監察大隊工作人員將追回的134萬元工資送到劉中華、王順凱等96名農民工手里,令農民工兄弟感激不已。

“請相信我們會將你們應得的工資討回來,維護你們的合法權益。”日前,河北省趙縣勞動監察大隊監察員苦口婆心地勸說情緒激動的討薪農民工。監察員說到做到,對欠薪的磚廠老板曉之以理,示之以法,不到8個小時就把農民工工資追討了回來……

河北省高度重視保障農民工權益,把解決好欠薪問題作為當務之急。在河北省政府2015年11月18日召開的保障農民工工資支付工作電視電話會議上強調:現在和今后一個時期,解決拖欠農民工工資成為了常態化工作,要經常抓的工作,要著重抓好元旦、春節前欠薪問題這個高發期和建設領域這個重點行業。

早動手排查,是清欠工作的有效手段。為提前解決拖欠工資問題,消除欠薪隱患,防止年底大面積討薪問題的發生,從2015年年8月份開始,河北省在全省范圍內就重大欠薪案件及隱患情況,開展全方位、無死角的排查,列出119個重大隱患和風險點。河北省要求,把排查出的重大案件及隱患登記造冊,由涉案地政府領導負責包案,明確牽頭單位和責任人員并限時解決,讓農民工順利拿到工資回家過年。

高起點部署,是清欠工作的有力保障。據河北省保障農民工工資支付領導小組副組長、省委組織部副部長、省人社廳廳長王亮介紹,河北省將因化解產能過剩、治理大氣污染被限產和關停的招用農民工較多的企業納入專項檢查范圍,進一步擴大專項檢查范圍;將保障農民工工資支付工作小組成員擴大至包括國土、工信等18個成員單位, 涵蓋更多的欠薪問題發生領域;將部署形式由部門聯合發文提升到以省領導小組名義向各地政府進行部署,進一步強化各級政府的屬地管理責任;由省委督查室、省政府督查室牽頭進行專項督查,進一步加大督促檢查力度。

年關將至,保障農民工工資支付的攻堅戰又一次打響。河北省各級部門領命出征,協同作戰,推動攻堅戰向縱深挺進。

2015年12月1日至15日,河北省委、省政府派出6個專項督查組,赴全省各地督導檢查保障農民工工資支付制度落實和重大欠薪案件辦理工作。督查組由省委督查室、省政府督查室牽頭,各組均由廳級干部帶隊,分赴石家莊、唐山、秦皇島等13個城市。派出6個專項督查組,足見河北省維護農民工權益的決心。

2015年12月1日起至2016年2月6日,由該省各級政府牽頭、保障農民工工資支付工作領導小組18個成員單位組成的聯合執法檢查組,將集中力量對重點行業、重點區域進行檢查。18個部門聯合作戰,是河北省農民工工資支付工作最大的亮點。

標本兼治 建立長效機制

近兩年,受經濟下行壓力加大、化解產能過剩等因素影響,河北省欠薪問題向裝備制造、礦山開采等領域蔓延,欠薪數量大幅增多,解決難度進一步加大。

王亮對記者介紹,河北省于2014年2月成立了以主管省長為組長的保障農民工工資支付工作領導小組,辦公室設在省人社廳。省領導小組把保障農民工工資支付工作擺在重要日程,采取多種措施加強組織領導和工作調度,協調各成員單位按照職責分工開展分類指導,著力構建各部門分工負責、協調聯動、綜合治理的工作格局。人社部門切實發揮統籌協調、督促檢查作用,加強與住建、公安、交通、水利等部門協調配合,明確相關職能部門的任務和職責,進一步強化部門聯動。河北省各級人社、住建等部門普遍建立了聯合執法機制,共有7200多件欠薪案件由多部門參與處理。

河北省人社廳副廳長張兵告訴記者,河北省在治理欠薪工作中,堅持治標與治本并重,通過構建長效機制,特別是“三金”(工資保證金、工資預儲金、應急周轉金)、“三機制”(突發事件應急處置機制、行政執法和刑事司法聯動機制、失信企業聯合懲戒機制)、“一入罪”(拒不支付勞動報酬罪)制度機制體系,使治理和防范欠薪工作逐步走上了法制化、制度化軌道。

張兵介紹,實施建設領域農民工工資預儲金制度以來,河北省所有落實預儲金制度的新建項目,沒有發生一起工資拖欠事件。為進一步促進這項制度的落實,今年河北省又印發了 《關于進一步規范房屋建筑和市政工程建設領域農民工工資預儲金管理辦法的通知》。

為加大對欠薪違法企業的懲戒力度,2015年7月,通過社會信用體系建設平臺,河北公開曝光13家存在嚴重欠薪問題的建筑施工企業,并由各有關行業主管部門實施聯合懲戒,營造了良好的依法維護農民工合法權益的法治環境。

預防為主 勞動保障監察網格化

河北省堅持預防為主,強化日常監察執法。在采訪中,河北省人社廳勞動監察局局長宋海柱告訴記者,河北省創新監管模式,全面推行勞動保障監察網格化、網絡化管理,建立了覆蓋全省城鄉的勞動用工監控管理平臺,實行動態監管。

各地強化了重點領域和重點企業日常監管,堅持關口前移、重心下沉,認真排查欠薪矛盾風險點,在建筑等重點領域實行勞動監察員駐場監管,對有欠薪記錄的企業實行跟蹤監控,對欠薪隱患早發現、早介入、早處理。同時,各地通過媒體、微信等宣傳勞動保障法律法規,擴大了宣傳效果,營造了良好的社會氛圍。

河北省還堅持維權為先,著力查處重大違法案件,依法處理拖欠工資的用人單位,對惡意欠薪的用人單位和個人依法追究刑事責任。在2015年底曝光的4起拒不支付勞動報酬罪典型案例中,有4名欠薪老板被判刑。



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(責任編輯:蘇秋菊)
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